第三方支付機(jī)構(gòu)持續(xù)縮減。

根據(jù)中國人民銀行近日公布的信息，上海銀生寶電子支付服務(wù)有限公司（下稱“銀生寶”）已被注銷支付牌照，這是今年央行披露注銷的第4張支付牌照，也是累計(jì)注銷的第100張支付牌照。同樣是牌照被注銷，曾經(jīng)的持牌支付機(jī)構(gòu)深圳市深銀聯(lián)易辦事金融服務(wù)有限公司（下稱“易辦事公司”）近日“決議解散”。

“支付牌照數(shù)量將進(jìn)一步減少�！笔茉L行業(yè)專家表示，第三方支付牌照仍將縮減，一方面是響應(yīng)合規(guī)要求，主動(dòng)兼并、注銷支付牌照；另一方面是預(yù)付卡、收單機(jī)構(gòu)可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨業(yè)務(wù)萎縮、盈利困難等問題，從而主動(dòng)退出第三方支付市場(chǎng)。

牌照注銷 黯然離場(chǎng)

第三方支付牌照數(shù)量持續(xù)縮減。今年以來，央行已經(jīng)披露注銷了銀生寶、匯明商務(wù)服務(wù)有限公司（下稱“匯明商務(wù)”）、得仕股份有限公司（下稱“得仕股份”）、中匯電子支付有限公司（下稱“中匯電子支付”）的支付牌照，銀生寶被注銷的支付牌照是今年央行披露注銷的第4張支付牌照。截至目前，累計(jì)注銷的支付牌照達(dá)100張。

具體來看，銀生寶于2011年12月獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》，業(yè)務(wù)類型為互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付。2021年12月，銀生寶在進(jìn)行支付牌照續(xù)展時(shí)，因存在《中國人民銀行行政許可實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定的情形，被央行中止了續(xù)展申請(qǐng)審查。時(shí)隔3年多，該機(jī)構(gòu)正式被注銷支付牌照。

匯明商務(wù)成立于2011年6月10日，注冊(cè)資本為1.018億元，是上汽集團(tuán)的全資控股子公司，于2013年7月獲得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市開展預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。得仕股份成立于2006年10月，是上海地區(qū)最早取得第三方支付業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)之一，主營業(yè)務(wù)范圍包括預(yù)付卡發(fā)行與受理、互聯(lián)網(wǎng)支付。中匯電子支付于2013年1月取得支付業(yè)務(wù)許可證，服務(wù)于航空票務(wù)、電子票務(wù)、教育、外貿(mào)等數(shù)萬家行業(yè)客戶。

記者了解到，得仕股份、中匯電子支付分別于2021年8月、2023年1月就因存在《中國人民銀行行政許可實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定的情形，央行對(duì)其《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展申請(qǐng)的審查予以中止，后續(xù)牌照續(xù)展一直懸而未決，直到今年才公布注銷信息。

牌照被注銷之后，曾經(jīng)的持牌支付機(jī)構(gòu)易辦事公司近日在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了“注銷備案”，注銷原因?yàn)闆Q議解散。據(jù)悉，易辦事公司是銀聯(lián)體系內(nèi)從事銀行卡支付業(yè)務(wù)的專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)，成立于2000年12月。2024年2月份，網(wǎng)聯(lián)清算有限公司對(duì)外發(fā)布公告，易辦事公司被終止成員機(jī)構(gòu)資格。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，銀聯(lián)商務(wù)曾持有銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司、廣州銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支付有限公司、北京銀聯(lián)商務(wù)有限公司、上海銀聯(lián)電子支付服務(wù)有限公司、寧波銀聯(lián)商務(wù)有限公司、北京數(shù)字王府井科技有限公司、深圳市銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)有限公司、中金支付有限公司、易辦事公司等多張支付牌照。近年來，銀聯(lián)商務(wù)加速“瘦身”，陸續(xù)整合旗下相關(guān)業(yè)務(wù)，旗下多張支付牌照被注銷，相關(guān)業(yè)務(wù)也由銀聯(lián)商務(wù)各地分公司承接。

支付牌照持續(xù)縮減

2025年支付行業(yè)會(huì)延續(xù)整合和出清的趨勢(shì)，已有銀生寶、得仕股份、中匯電子支付、匯明商務(wù)等機(jī)構(gòu)支付牌照被注銷。大連中鼎支付有限公司支付牌照于去年12月31日被注銷，2024年被注銷的支付牌照數(shù)量達(dá)到10張。截至目前，根據(jù)央行披露的注銷牌照信息統(tǒng)計(jì)，累計(jì)已注銷的支付牌照達(dá)100張，目前還有存續(xù)牌照171張。

從去年至今注銷的14張牌照來看，可以分為兩類：一類如“銀商系”牌照，通過整合來滿足《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）要求�！稐l例》第三十六條規(guī)定，同一股東不得直接或者間接持有兩個(gè)及以上同一業(yè)務(wù)類型的非銀行支付機(jī)構(gòu)10%以上股權(quán)或者表決權(quán)。同一實(shí)際控制人不得控制兩個(gè)及以上同一業(yè)務(wù)類型的非銀行支付機(jī)構(gòu)。

第二類如廣東銀結(jié)通電子支付結(jié)算有限公司、得仕股份、中匯電子支付，有以下兩種原因：一是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨業(yè)務(wù)萎縮、盈利困難等問題，繼續(xù)持有牌照的成本高于收益，從而選擇主動(dòng)退出市場(chǎng)，主動(dòng)終止收單支付業(yè)務(wù)，并向央行申請(qǐng)業(yè)務(wù)終止及牌照注銷；二是本身業(yè)務(wù)難以繼續(xù)，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很難把控，已經(jīng)沒有能力也不適合繼續(xù)留在支付市場(chǎng)，牌照難以續(xù)展，從而被注銷。

“支付行業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管要求下進(jìn)行深度優(yōu)化，行業(yè)正在經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰的過程，支付牌照持續(xù)減量十分正常�！辈┩ㄗ稍兘鹑谛袠I(yè)首席分析師王蓬博告訴記者，《條例》提高了牌照申請(qǐng)門檻，加強(qiáng)了對(duì)支付機(jī)構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)督。部分支付機(jī)構(gòu)因無法滿足監(jiān)管要求或經(jīng)營不善等原因，可能會(huì)選擇注銷牌照或被整合，導(dǎo)致支付牌照數(shù)量進(jìn)一步減少。

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授胥莉?qū)τ浾叻治鲋赋�，注銷支付牌照主要有三方面原因：一是監(jiān)管政策調(diào)整，去年5月正式實(shí)施的《條例》對(duì)支付機(jī)構(gòu)控股股東、實(shí)際控制人等方面提出一系列新的監(jiān)管要求；二是有些支付機(jī)構(gòu)由于公司業(yè)務(wù)調(diào)整以及優(yōu)化資源配置的需要，決定終止支付業(yè)務(wù)；三是支付行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，監(jiān)管處罰與債務(wù)不斷增加，促使機(jī)構(gòu)陸續(xù)退出支付市場(chǎng)。

素喜智研高級(jí)研究員蘇筱芮也對(duì)記者表示，在支付新規(guī)深入推進(jìn)、央企“退金令”等因素影響下，支付牌照持續(xù)減量成為大勢(shì)所趨，其中既包括支付機(jī)構(gòu)主動(dòng)選擇注銷的，也涵蓋通過掛牌出讓等方式尋找下家，反映出支付行業(yè)仍處于深度洗牌進(jìn)程中。