經(jīng)濟導報記者 孫羅南

　　三年前，國務(wù)院批復(fù)了《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》。如今，這片充滿活力的區(qū)域即將迎來獲批三周年。

　　一直以來，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)（下稱“濟南起步區(qū)”）的發(fā)展動態(tài)吸引著外界的目光。

　　濟南起步區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路已經(jīng)十分清晰，尤其在新能源等領(lǐng)域的發(fā)力，加速了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

　　對于濟南起步區(qū)而言，對標學習也是發(fā)展的關(guān)鍵路徑。從廣州南沙到上海浦東，再到國際上的新加坡，濟南起步區(qū)不斷吸收借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗，努力在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面取得新的突破，探索創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　這些都是濟南起步區(qū)不斷邁進的動力。

　　吸引央企布局，氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　區(qū)域的發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的導入也是推動濟南起步區(qū)打造新經(jīng)濟增長極的一大途徑。

　　眼下，不少地方紛紛搶占新能源等熱門賽道，濟南起步區(qū)也正在新能源賽道上發(fā)力，并吸引了央企的布局。

　　位于濟南起步區(qū)的國家電投濟南綠動氫能科技有限公司（下稱“濟南綠動”）執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳穎對經(jīng)濟導報記者說：“作為‘氫燃料電池研發(fā)與氫能交通運營平臺應(yīng)用’試點任務(wù)實施單位，我們積極落實交通強國戰(zhàn)略，推動氫能車輛、船舶、無人機等規(guī)�；�、市場化推廣�！�

　　陳穎向經(jīng)濟導報記者介紹，接下來，濟南綠動將結(jié)合山東氫能車輛相關(guān)政策大力推廣氫能物流車，同時推進大載重無人機、氫能助力自行車等的研發(fā)應(yīng)用。下一步，在濟南起步區(qū)支持下，濟南綠動還將參與首個氫能社區(qū)氫熱電聯(lián)供示范建設(shè)，大力推進“氫進萬家”科技示范工程實施，打造多元氫能應(yīng)用場景，助力濟南起步區(qū)加快構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　于2021年12月在濟南起步區(qū)注冊成立的濟南綠動，是國家電力投資集團有限公司（下稱“國家電投集團”）的三級單位，是國家電投集團氫能科技發(fā)展有限公司全資子公司、區(qū)域公司。

　　國家電投集團落地濟南起步區(qū)，重點打造黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地。這是國家電投集團在國內(nèi)布局的五大氫能產(chǎn)業(yè)基地之一、四大燃料電池產(chǎn)業(yè)基地之一，也是面向華北和中原地區(qū)、輻射黃河流域、京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)基地。

　　濟南綠動則是黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)主體，是濟南市新能源裝備鏈主企業(yè)。

　　近年來，氫能已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展焦點。作為全省氫能產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展地之一，濟南起步區(qū)正推動“中國氫谷”建設(shè)，加快氫能產(chǎn)業(yè)的全鏈條發(fā)展。在國務(wù)院批復(fù)的《濟南起步區(qū)建設(shè)實施方案》中，也強調(diào)了開展氫能技術(shù)研發(fā)。

　　濟南起步區(qū)正抓住這一前沿機遇，在布局氫能產(chǎn)業(yè)和示范應(yīng)用場景上持續(xù)加大力度，吸引了更多企業(yè)的集聚，推動氫能產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。這一新興產(chǎn)業(yè)的迅速崛起為濟南起步區(qū)注入了全新的發(fā)展動力。

　　而以氫能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，更為濟南起步區(qū)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了機遇。

　　濟南的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，因為與比亞迪的“牽手”而受到矚目。2021年12月，比亞迪以10.31億元在濟南起步區(qū)拿下約3000畝土地，布局新能源汽車的整車制造。

　　比亞迪在濟南串起了一條嶄新的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，并成為濟南工業(yè)經(jīng)濟增長的一大亮點。在2023年一季度，受比亞迪新能源汽車滿產(chǎn)下線等利好影響，濟南起步區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長353.7%。

　　如今，位于濟南起步區(qū)的比亞迪工廠已經(jīng)下線了第700萬輛新能源汽車。作為濟南智能車產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)，比亞迪在濟南起步區(qū)的發(fā)展正帶動上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

　　近年來，以電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能蓄電池產(chǎn)品為代表的“新三樣”成為經(jīng)濟增長新動能。

　　在濟南起步區(qū)，愛旭太陽能電池項目也備受關(guān)注。

　　今年2月21日，濟南市委主要負責人率隊赴上海招商引資，與上海愛旭新能源股份有限公司（下稱“愛旭股份”）等進行座談交流。雙方就項目推進、產(chǎn)業(yè)前景等進行深入討論交流，商定共同探索以光伏產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，攜手加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　資料顯示，愛旭股份擁有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的光伏電池制造技術(shù)和生產(chǎn)供應(yīng)能力，是全球光伏電池的主要供應(yīng)商之一。在2023年4月，愛旭太陽能高效電池組件項目已落地濟南起步區(qū)，意在打造全球先進的光伏組件制造基地。

　　值得一提的是，今年2月26日上午舉行的2024年春季全省高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設(shè)現(xiàn)場推進會，主會場就設(shè)在了濟南起步區(qū)愛旭太陽能高效電池組件一期項目現(xiàn)場。

　　學習借鑒先進經(jīng)驗，謀求發(fā)展之道

　　時間拉回到2021年4月25日，國務(wù)院批復(fù)《濟南起步區(qū)建設(shè)實施方案》，濟南起步區(qū)迎來重大升級，標志著這片土地邁入了一個全新的發(fā)展時代。

　　2021年5月12日，山東省政府新聞辦召開的發(fā)布會上強調(diào)，山東省將高水平規(guī)劃、高標準設(shè)計、高起點建設(shè)，舉全省之力將濟南起步區(qū)打造成為“鑲嵌在黃河流域的最具現(xiàn)代化特征的璀璨明珠”；5月26日，山東省委省政府召開濟南起步區(qū)建設(shè)動員大會，全力推進濟南起步區(qū)建設(shè)開局起步。濟南起步區(qū)建設(shè)正式拉開帷幕。

　　2022年1月8日召開的濟南市委經(jīng)濟工作會議上，明確了濟南起步區(qū)建設(shè)的目標任務(wù)，包括“要舉全市之力加快起步區(qū)建設(shè)，推動黃河重大國家戰(zhàn)略實施取得新成效”。濟南起步區(qū)的建設(shè)無疑也是實施“強省會”戰(zhàn)略的重要“發(fā)動機”。

　　有關(guān)濟南起步區(qū)的發(fā)展定位，官方有這樣一番表述——黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的新示范、山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的新引擎、高水平開放合作的新平臺、綠色智慧宜居的新城區(qū)。濟南起步區(qū)被賦予了“四個新”的發(fā)展定位。

　　濟南起步區(qū)的發(fā)展目標清晰明確：朝著“五年成形、十年成勢、十五年成城”的目標前行——到2025年，綜合實力大幅提升，現(xiàn)代化新城區(qū)框架基本形成；到2030年，核心優(yōu)勢基本塑成，城市綜合功能基本完善；到2035年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，綠色智慧宜居新城區(qū)基本建成。

　　在濟南起步區(qū)的發(fā)展過程中，對標學習成為一條重要路徑。

　　在2022年8月20日召開的濟南起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動員大會上，濟南起步區(qū)明確了階段性任務(wù)，強調(diào)主動對標學習，力求實現(xiàn)新突破。

　　2022年11月，《濟南起步區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，進一步明確了發(fā)展方向，其中提到了對新加坡等地的借鑒學習。

　　該規(guī)劃明確提到，堅持對標、學習先進經(jīng)驗，重點學習新加坡、廣州南沙、上海浦東等地發(fā)展經(jīng)驗，全面對標通州（北京城市副中心）和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在打造世界級產(chǎn)業(yè)集群、集聚高能級創(chuàng)新平臺、建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)新現(xiàn)代化治理模式等方面實現(xiàn)全面引領(lǐng)。

　　通過對標學習國內(nèi)外成功的經(jīng)驗和做法，濟南起步區(qū)不斷優(yōu)化自身發(fā)展戰(zhàn)略和路徑。

　　新加坡，是濟南起步區(qū)學習的重要對象之一。而濟南起步區(qū)與新加坡的合作，也已邁出實質(zhì)性步伐。

　　2023年11月11日，在濟南舉行的新加坡—山東經(jīng)濟貿(mào)易理事會第二十四次全體會議上，雙方簽署了21個項目，其中包括涉及濟南起步區(qū)的4個重要合作項目。

　　濟南起步區(qū)與新加坡合作的范圍涵蓋了多個領(lǐng)域，從建設(shè)綠色科技研究院到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域合作，再到長租公寓運營管理、打造小型新加坡示范區(qū)等各方面。

　　其中一個合作項目是濟南起步區(qū)管委會與山東大學、南洋理工大學共同建設(shè)中新綠色科技研究院，開展可持續(xù)的未來尖端科學研究，促進科技成果轉(zhuǎn)化，培育高端科技人才等。

　　濟南起步區(qū)還與新加坡吉寶集團、新加坡雅詩閣有限公司以及盛裕集團簽署了合作協(xié)議，旨在推動濟南起步區(qū)建設(shè)、發(fā)展，為濟南起步區(qū)帶來專業(yè)領(lǐng)域的解決方案以及運營管理經(jīng)驗等。

　　這些合作標志著濟南起步區(qū)與新加坡之間的合作關(guān)系進入了一個新的階段。

　　此次會議之后的11月27日至30日，新加坡迎來了由濟南市委主要負責人率領(lǐng)的濟南市代表團，代表團這次訪問的一個重要成果就是推進中新雙方在濟南起步區(qū)建設(shè)上的合作，雙方就“打造中新綠色智慧示范區(qū)”等領(lǐng)域進行了合作交流，并達成共識。

　　凸顯“綠色”和“智慧”的中新綠色智慧示范區(qū)，與濟南起步區(qū)的綠色低碳方向高度契合。

　　濟南起步區(qū)今年2月20日召開的全面深化提升綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展動員大會再度強調(diào)，充分借鑒新加坡在城市建設(shè)、產(chǎn)城融合、綠色低碳發(fā)展等方面的成功經(jīng)驗，推動中新綠色智慧示范區(qū)建設(shè)。

　　濟南起步區(qū)的學習對象不僅局限于新加坡，其還將目光投向了國內(nèi)其他地區(qū)，如廣州南沙、雄安新區(qū)等，從國內(nèi)的區(qū)域發(fā)展中汲取經(jīng)驗。

　　2022年7月31日至8月5日，濟南起步區(qū)考察團還專門赴廣州、杭州、蘇州、通州、雄安等地進行考察學習，力求借鑒其管理機制、招商引資等經(jīng)驗。

　　加快復(fù)制推廣國內(nèi)外先進的發(fā)展經(jīng)驗，無疑將為濟南起步區(qū)帶來全新的視角和更廣闊的視野。