
記者 劉玉
6月9日,臨沂市委宣傳部召開新聞發(fā)布會,介紹市政協(xié)“有事多商量”協(xié)商平臺建設有關情況并回答記者提問。
多層次搭建協(xié)商平臺
新時代市縣政協(xié)的主要工作是協(xié)商,主要工作方式是搭臺。臨沂市政協(xié)堅持因地制宜、守正創(chuàng)新,注重建機制、賦效能、提質量,著力構建層次鮮明、富有特色的協(xié)商平臺體系。
一是建設實體平臺!坝惺露嗌塘俊眳f(xié)商會議室是按照省政協(xié)“六有”標準專門打造的實體協(xié)商平臺,室內配備的視頻會議設備,有效打破了時間和空間上的限制,可以讓委員和相關方隨時隨地開展遠程協(xié)商和網(wǎng)絡議政。室內懸掛的協(xié)商基本原則、協(xié)商活動要求和協(xié)商活動流程等制度版面,對協(xié)商的全過程和各環(huán)節(jié)作出明確、具體的規(guī)定,為制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開展協(xié)商活動提供了遵循。
二是完善線上功能。立足能用、實用、管用,積極嵌入省政協(xié)“有事多商量”數(shù)字平臺。前期,市政協(xié)已經組織機關和縣區(qū)政協(xié)管理人員進行了專題培訓。近期,市政協(xié)將把今年已完成協(xié)商活動的數(shù)據(jù)資料進行錄入,并逐步完善市縣政協(xié)子平臺各功能模塊設置,為協(xié)力建設多種形式融合、多元載體并存、多跨場景應用的全方位、立體化“有事多商量”線上協(xié)商平臺打下堅實基礎。
三是構建協(xié)商體系。立足實際,鮮明提出“成體系、有特色、強功能、見實效”的“有事多商量”協(xié)商平臺建設要求,系統(tǒng)構建“4+X”協(xié)商工作新格局!4”就是以有事多商量·專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、沂企商經濟議事廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商議事室為重點,“X”就是務實靈活開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、小微協(xié)商等協(xié)商履職活動,把各類協(xié)商活動規(guī)范有序、務實高效地開展起來。
四是打造協(xié)商品牌。按照“不建機構建機制”原則,探索建立“有事多商量·沂企商”經濟議事廳,作為區(qū)域性協(xié)商品牌,聚焦“誰來商、商什么、怎么商、商了怎么辦”,制定出臺工作規(guī)則、運行方案和議題計劃,重點圍繞企業(yè)關心關注的熱點難點問題,組織“政產學研金服用”各方面協(xié)商議事,努力“專”出特色、“!背鲑|量、“!背鏊健
全鏈條完善協(xié)商機制
發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用,需要著眼于發(fā)展全過程人民民主,在持續(xù)完善制度機制上下功夫。臨沂市政協(xié)堅持提高站位、高點定位,注重上下協(xié)同、一體推進,研究制定“有事多商量”平臺建設的實施意見和實施方案,出臺專題協(xié)商會工作規(guī)程,對協(xié)商各履職環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定。
在議題設置上,通過黨政交題、委員薦題、群眾出題、政協(xié)選題等方式,統(tǒng)籌征集協(xié)商議題,提高協(xié)商內容的前瞻性、契合度,由市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合印發(fā)年度協(xié)商工作計劃,確保協(xié)商履職與大局合拍、與發(fā)展同頻、與民心相印。
在協(xié)商頻次上,除每年1次全體會議、2次專題議政性常委會會議外,明確每年舉辦不少于8次重要協(xié)商活動,開展6次“有事多商量·沂企商”小切口協(xié)商議事,以專委會為基礎、界別活動組為依托務實靈活開展各類協(xié)商活動。
在協(xié)商方式上,堅持因題制宜、因事制宜、因效制宜,深化“會場+現(xiàn)場”“固定+移動”“集中+分散”“線上+線下”等多種形式,發(fā)揮靈活性、實時性、立體化協(xié)商平臺優(yōu)勢。
在成果轉化上,堅持“既要有成績更要有問題、既要有現(xiàn)象更要有原因、既要有方向更要有辦法、既要有行動更要有支撐”原則,及時形成高質量協(xié)商情況報告,探索實施“跟進辦”“再商辦”的轉化落實機制,就重點協(xié)商成果適時組織回頭看、再商辦,既察看成果落實情況,也檢驗所提建議質量,做好協(xié)商履職“后半篇文章”。
高標準提升協(xié)商質量
質量是協(xié)商的生命線。緊扣關鍵環(huán)節(jié)、把握內在規(guī)律,自覺以專業(yè)、精深、時尚理念,推動協(xié)商工作提質增效上水平。今年,市政協(xié)已經形成的協(xié)商成果,全部被市委主要領導批示肯定。
一是做實協(xié)商調研。堅持調研于協(xié)商之前,由協(xié)商議題牽頭專委會制定調研方案,走好群眾路線,深入基層、深入一線、深入實際,圍繞各項既定議題,學深政策規(guī)定、摸清實際情況、廣聽意見建議,下足調查、協(xié)商與研究的真功夫。
二是擴大協(xié)商參與。將參與主體的結構合理作為開展協(xié)商的基本遵循,根據(jù)協(xié)商議題類型、涉及群體范圍、解決難易程度以及參與對象的界別特點,相應組織政協(xié)委員、專家學者、群眾代表和有關方面代表人士與市委、市政協(xié)及黨政有關部門負責同志共同商議,不斷提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。
三是抓好協(xié)商互動。堅持把互動交流作為必要環(huán)節(jié),重視會議發(fā)言主持引導、話題討論自由交流、協(xié)商座談詢問應答,因題制宜增加“問”“答”“辯”環(huán)節(jié),通過面對面、實打實的互動交流,有效激發(fā)協(xié)商主體的積極性和責任感,使協(xié)商過程既嚴肅又活躍,既融民意又帶政聲,更好地成為宣傳政策、溝通情況、交換看法、釋疑增信的過程,做到發(fā)揚民主與增進團結相互貫通,建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,凝聚起“走在前、進位次、提水平”的強大合力。